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《2019·径山报告》:构建适合支持经济高质量增长的“最优金

时间:2019-12-02 11:13:24    

9月22日,由中国金融四十大论坛(cf40)主办、浙江商业银行独家支持的《2019京山报告》(以下简称《报告》)在杭州发布。报告的主题是“金融创新支持高质量的经济发展”。它包括一份综合报告和六份次级报告。重点从最优金融结构、资本市场、商业银行、影子银行、数字金融、人民币国际化等方面探讨如何创新金融。

京山报告项目负责人、cf40学术委员会主席、北京大学国家发展研究院副院长黄依平代表研究小组发布了该报告。

报告认为,经济创新需要金融创新,金融创新是实现高质量经济发展的必要前提。金融支持高质量的经济发展。除了提高金融效率和保持金融稳定,关键是有效满足实体经济的需求。为实现这一目标,报告提出了八项政策建议:

第一,创造政策、制度和法律环境,支持创新,保护知识产权,实现竞争中立,完善破产和重组法律制度,实现市场清算。

二是积极构建适合支撑高质量经济增长的“最优金融结构”,发展多层次资本市场,推动金融机构更好地为创新活动和中小企业服务。提供良好的金融环境和基础设施,包括实施竞争中立、促进利率自由化和建设良好的信贷体系。

三是加大资本市场的系统性开放,引进更多机构投资者。提高资本耐心,在明确责任的前提下培育“容忍失败”的创新环境,为创新型企业提供更加丰富的金融工具、激励机制和制度安排。

四是进一步探索银行与资本市场的联动,推动服务模式向“商业银行与投资银行”转变。利用软信息深化小微企业客户基础。运用金融科技创新控风方式建设开放式银行。

五是把握整顿影子银行的节奏和力度,减少监管套利。加强私募股权净值产品的销售,增加市场的长期资本。

六、尽快实现全监管覆盖,规范数字金融业务模式和行为。我们将积极平衡大数据收入和个人隐私之间的关系,以及大技术公司的效率和垄断。我们还将推动智能手机、大数据和云计算在整个金融领域的稳步应用,支持创新驱动的高质量经济发展。

7.以人民币国际化为中国金融开放的支柱,构建透明稳定的货币政策框架和汇率制度,从积极清单管理向消极清单管理转变,构建合理的金融市场和金融机构体系。大力加强人民币的估值功能。

八、构建适应金融创新的监管体系,平衡创新与稳定的关系。适应金融创新跨行业、跨地区、新技术的业务特点,加强监管协调、功能监管和监管技术。

这是cf40连续第三年发布“京山报告”。从2017年的“金融开放”、2018年的“金融改革”到2019年的“金融创新”,京山报告的关键词也反映了当前中国经济金融发展的紧迫任务。《京山报告》项目负责人、cf40学术委员会主席、北京大学国家发展研究院副院长黄依平代表《2019京山报告》课题组发布了该报告。中国金融40论坛秘书长王海明主持会议,浙江商业银行行长徐仁炎致辞。

《2019京山报告》研究组还包括cf40学术顾问、北京大学新界沟研究所所长林毅夫、cf40特邀嘉宾、清华大学五道口金融研究所副所长田璇、cf40学术顾问、中国工商银行前行长杨凯生、cf40高级研究员肖钢、黄卓、沈燕、cf40成员、北京大学数字金融研究中心副主任、中国人民银行货币政策部副主任郭凯。研究小组的所有成员都以个人身份参加了研究。

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